小规模自主创业并不能解决印度就业问题

发布:社会新闻 时间:2018-02-12 20:18

“卖pakodas(一种印度的油炸小吃),还是不卖pakodas”,已成印度就业问题剧烈争论中的一个哈姆雷特式的问题。反对党以pakodas为依据反对此类售卖行为,而印度人民党(BJP)则攻击那些将此类行为等同于乞讨的人。而据相关数据表明,此类小规模自主创业已成为印度应对就业挑战的一大问题,并不能使劳动者得到相应的工作保障。

印度总理纳伦德拉 莫迪(Narendra Modi)多次强调,印度民众需要更多地创造就业而不是寻找工作岗位。一项数据分析却显示,小规模自主创业并非印度就业问题的解决之道,反而是就业问题的一部分。提供高质量的就业岗位才是当今印度劳动力市场面临的最大挑战,而非高失业率。

报道称,印度和经合组织(OECD)国家的失业率比较表明,印度的失业率一直比经合组织国家的失业率低得多。最新的估计数据显示,印度的失业率为3.5%,而经合组织为6.1%。从表面上看,这个数据似乎与人们所感知的情况背道而驰。但我们需要知道,失业率并没有呈现出人们的具体收入情况。

但在印度,很难找到详细的民众收入数据。据印度全国抽样调查组织(National Sample Survey Office)的最新估计,农村工作者每月的收入低于7000卢比(约合人民币689元),城市工作者的月收入则地域11000卢比(约合人民币1082元)。而对于临时工而言,月收入则更低。此外,在乡村和城市中,自认为盈利的个体经营者比例分别低于50%和60%,人均月收入低于3000卢比(约合人民币295元)却仍觉得盈利个体经营者占城市就业者的比例大于20%,占乡村地区就业者的比例则不足50%。这样的收入水平无法让个体经营者过上有尊严的生活,也不可能享有任何社会保障和退休补助。

而现阶段,小规模就业处于支配性地位。据2013年印度经济普查数据显示,所有公司中,小规模公司占比71.7%,而多达45%的劳动者在这样的公司工作,收入也极低。更令人担忧的是,在过去的20年,小规模公司的劳动者比例持续增长,这样的局面很有可能是因为印度在提供更优质的就业机会方面进程稍慢造成的。

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